中南冶金地質(zhì)研究所深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2013〕4號(hào)）和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話精神，按照省科技廳黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，結(jié)合我所實(shí)際，現(xiàn)就我所深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“教育實(shí)踐活動(dòng)”）制定如下實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央、省委和省科技廳黨組的總體部署和要求，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、省科技廳黨組《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》和我所《關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的十條措施》作為切入點(diǎn)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決影響和制約我所發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，密切與廣大職工干群關(guān)系，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，匯聚正能量，為進(jìn)一步推動(dòng)我所改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
　　二、范圍對(duì)象
　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全所黨員中開(kāi)展，包括所領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部全體黨員干部，邀請(qǐng)非黨員干部和群眾參加。
　　三、主要任務(wù)
　　教育引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問(wèn)題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚推動(dòng)我所改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
　　四、目標(biāo)要求
　　教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題。
　?。ㄒ唬┞鋵?shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求。為民，就是要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，尊重廣大職工群眾的勞動(dòng)創(chuàng)造，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)并緊緊依靠廣大職工群眾為我所改革發(fā)展作貢獻(xiàn)；務(wù)實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持一切從我所改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，一切為了職工群眾的幸福出發(fā)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；清廉，就是要自覺(jué)遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動(dòng)接受監(jiān)督，帶頭約束自己的行為，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決反對(duì)一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明，確保全所上下風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧。
　　（二）著力解決突出問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，教育引導(dǎo)黨員、干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正把心思用在改革發(fā)展上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入科研生產(chǎn)建設(shè)一線、深入群眾，接地氣、通下情，虛心向職工群眾學(xué)習(xí)，熱心為職工群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受職工群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦事。
　　（三）牢牢把握基本原則。堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求；堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤；堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門搞活動(dòng)，請(qǐng)職工參與，讓職工評(píng)判，接受職工監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實(shí)、不正和行為不廉上取得實(shí)效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)所各支部、各部門、實(shí)體，尤其是項(xiàng)目組的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，制定出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
　　五、實(shí)施步驟
　　教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)。
　　(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)
　　1.認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。原原本本、認(rèn)認(rèn)真真讀好《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等規(guī)定書目。開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。
　　2.采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)為主、專題學(xué)習(xí)討論為輔，扎實(shí)穩(wěn)妥地把教育實(shí)踐活動(dòng)層層推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)、深入學(xué)，不僅參加中心組理論學(xué)習(xí)，還要同時(shí)參加所在黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)討論，中層及以上黨員干部結(jié)合實(shí)際情況可參加中心組的擴(kuò)大學(xué)習(xí)。全體黨員要認(rèn)真開(kāi)展“讀、寫、聽(tīng)、講”活動(dòng)。“讀”，就是每名黨員認(rèn)真閱讀黨章、十八大報(bào)告、中央領(lǐng)導(dǎo)講話等規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，強(qiáng)化理論武裝，樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)；“寫”，就是寫讀書摘要，寫讀書心得，寫思想認(rèn)識(shí)，中層及以上黨員干部要寫對(duì)照檢查材料，要緊密聯(lián)系實(shí)際觸及思想、觸及靈魂；“聽(tīng)”，就是聽(tīng)群眾路線教育專題報(bào)告，聽(tīng)黨支部書記傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)教育活動(dòng)的講話，還要聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)建議；“講”，就是黨員要在黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)上講學(xué)習(xí)體會(huì)，講思想認(rèn)識(shí)，講改進(jìn)作風(fēng)的意見(jiàn)建議，黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要互相交流思想。
　　3.開(kāi)展針對(duì)性的專題調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。所領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上黨員干部要圍繞“四風(fēng)”，帶著問(wèn)題、不拘形式，帶頭深入基層、深入一線，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷廣泛了解情況，充分聽(tīng)取職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題所在，認(rèn)真梳理匯總，形成書面材料。
　?。ǘ┎閿[問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)
　　1.所領(lǐng)導(dǎo)班子要組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。所領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。批評(píng)與自我批評(píng)都要實(shí)事求是，不文過(guò)飾非，隔靴搔癢，避重就輕，回避矛盾，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題。會(huì)前，要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展交流談心。班子成員都要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求，撰寫對(duì)照檢查材料，認(rèn)真查擺自己的問(wèn)題，會(huì)后，要在規(guī)定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料。民主生活會(huì)要做到“三必談”和“四不怕”。“三必談”，即必須談自身存在的問(wèn)題，必須談產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源，必須談個(gè)人努力方向和整改措施；“四不怕”，即查找問(wèn)題不怕深，吸納意見(jiàn)不怕刺，亮出問(wèn)題不怕丑，觸及思想不怕痛；堅(jiān)持開(kāi)門搞民主生活會(huì)，可邀請(qǐng)職工代表和黨員群眾代表參加對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議。
　　2.各支部按要求召開(kāi)專題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在支部的組織生活會(huì)，過(guò)雙重組織生活。中層以上黨員干部要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，認(rèn)真查擺自己的問(wèn)題。每名黨員都要針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和辦法。
　?。ㄈ┱穆鋵?shí)、建章立制
　　1.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊扣所《關(guān)于密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的十條措施》，在反對(duì)形式主義方面，推行“短實(shí)新”文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格和數(shù)量，規(guī)范各類文件簡(jiǎn)報(bào)，避免空話、套話、虛話，力戒以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件；在反對(duì)官僚主義方面，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決整治脫離實(shí)際、不負(fù)責(zé)任，對(duì)職工利益不關(guān)心、不維護(hù)、不作為，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題；在反對(duì)享樂(lè)主義方面，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)乘車、用餐、住宿，堅(jiān)決堵塞漏洞，管好用好科研經(jīng)費(fèi)；在反對(duì)奢靡之風(fēng)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”使用審核，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、貪圖享受、大手大腳行為；嚴(yán)格出訪管理，嚴(yán)禁組織或參加無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國(guó)（境）考察，杜絕公款出國(guó)（境）旅游；加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)管理，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約使用辦公用品。
　　2.提高群眾工作能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，多到困難多、情況復(fù)雜的部門、實(shí)體和項(xiàng)目組了解情況，班子成員要深入基層一線、工地現(xiàn)場(chǎng)，摸清底數(shù)，全面掌握職工的訴求，提高解決問(wèn)題的能力；要改進(jìn)群眾工作方法，注重傾聽(tīng)民意，統(tǒng)籌各方利益，克服情況不明、個(gè)人獨(dú)斷，提高科學(xué)民主決策的能力；要把群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，對(duì)那些與群眾有感情、為群眾辦實(shí)事、得到群眾擁護(hù)的干部，要提拔重用。
　　3.加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的，強(qiáng)化執(zhí)行，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。進(jìn)一步完善職工群眾訴求反映渠道機(jī)制，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，修訂完善所規(guī)章制度管理辦法，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
　　4.要針對(duì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題制定整改書。重點(diǎn)問(wèn)題要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)，并在一定范圍公布整改結(jié)果，讓職工群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，使整個(gè)活動(dòng)始終處于群眾監(jiān)督之下，確保教育實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。
　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　（一）成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
　　所黨委成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)我所教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。
　　組長(zhǎng)：劉小文
　　副組長(zhǎng)：郭茂生
　　成員：許琪　孫猛　楊世福
　　毛曉頻周立川譚新華
　　黨政辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)。
　?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo)工作。自覺(jué)接受省科技廳督導(dǎo)組的檢查指導(dǎo)，積極配合督導(dǎo)組開(kāi)展工作。所制定的教育活動(dòng)實(shí)施方案經(jīng)督導(dǎo)組審閱后報(bào)省科技廳教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)督導(dǎo)組提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)梳理匯總，制定整改措施，防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差，保證教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。
　　（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要用好的作風(fēng)組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”；著力解決突出問(wèn)題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，在解決問(wèn)題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色。
　?。ㄋ模?qiáng)化輿論引導(dǎo)。采取新聞報(bào)道、情況交流、專題專訪等形式，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效。所網(wǎng)站開(kāi)設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)專題專欄，集中反映教育實(shí)踐活動(dòng)的重要精神、活動(dòng)動(dòng)態(tài)，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。